2016年8月，国务院批复平潭国际旅游岛建设方案。根据批复要求，近日国家发展改革委正式印发建设方案，并于今天上午（9月8日）在其官网发布《国家发展改革委关于印发平潭国际旅游岛建设方案的通知》。
平潭国际旅游岛范围为平潭综合实验区全域，包括海坛岛及附属岛屿、海域，陆域面积392.92平方公里，海域面积6064平方公里。
平潭国际旅游岛将主动服务国家重大发展战略，进一步突出特色、发挥优势，积极探索海岛旅游开发新模式，构建以旅游业为支柱的特色产业体系，促进两岸经济文化社会深度融合，形成两岸合作新局面，积极融入“一带一路”，构建对外开放新体制，深入推进生态文明建设，形成人与自然和谐发展新格局，努力建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色和两岸同胞向往的国际旅游岛。
区位优势明显
平潭国际旅游岛位于台湾海峡中北部，距台湾新竹仅68海里，是祖国大陆距台湾本岛最近的地区，是两岸交流合作的重要前沿平台，能够发挥沟通两岸的重要桥梁和纽带作用，具有对台交流合作的独特优势。
资源禀赋较好
平潭自然文化资源独具特色，建设国际旅游岛具备一定基础。
拥有良好的港湾和优越的岸线，优质沙滩长达70公里，海蚀地貌景观遍及全区。岛屿126个，无居民海岛较多，海域、海岛资源丰富。拥有海坛国家级风景名胜区和平潭海岛国家森林公园等，岛上原有文化、特殊建筑、历史街区等人文资源吸引力强。
政策条件优越
2011年11月，国务院批复《平潭综合实验区总体发展规划》，明确将旅游业作为四大主导产业之一。2015年4月，国务院印发的《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》，明确提出平潭“重点建设两岸共同家园和国际旅游岛”。
到2025年基本建成国际旅游岛
到2020年，国际旅游岛建设全面推进，独具特色的旅游产品体系基本形成，生态环境进一步改善。
到2025年，国际旅游岛基本建成，成为两岸同胞向往的幸福家园和国际知名的海岛休闲度假旅游胜地。旅游经营管理和服务水平与国际通行标准全面接轨，“一带一路”战略支点作用更加突出，国际影响力和竞争力显著提高，综合实力迈上新台阶。旅游业增加值占地区生产总值比重达到14%左右。
构建“一廊两环五区”格局
按照多规合一的原则，统筹考虑平潭综合实验区总体规划、综合交通规划等，结合全岛旅游资源分布、旅游产品组织和服务要素聚集等因素，加快构建“一廊两环五区”的国际旅游岛建设发展格局。
（一）“一廊”。即海峡旅游廊道。发挥平潭连接两岸重要桥梁和纽带作用，完善旅游便利化政策，将平潭至台湾打造成为游客往来两岸的重要走廊和通道。
（二）“两环”。即陆上旅游环、海上旅游环。两环实现便捷换乘、一体服务，形成海陆旅游联动的格局。
——陆上旅游环。依托环岛交通路网，串联“山、海、湖、城”，形成陆上旅游环。
——海上旅游环。以周边海域和离岛开发为载体，通过邮轮、游船、游艇等开辟环岛近海观光休闲航线，形成海上旅游环。
（三）“五区”。结合平潭国际旅游岛的各类旅游资源和相关产业要素分布，从空间布局、产业关联、规模效应等方面统筹考虑，着力建设五大核心区。
——坛南湾滨海度假区：沿坛西大道—金井湾大道—万宝路以东和以南区域（含澳前区域）。依托滨海沙滩、海蚀地貌等特色资源，打造国际知名的滨海度假胜地，重点发展高端度假、康体养生、海上运动和文化演艺等休闲度假旅游。
——海坛湾滨海旅游区：沿福平大道—环岛路—翠园路—龙凤路—环岛路以东及海坛湾海域。加快景观品质提升，加强景城互动、景城融合，大力发展夜间休闲业态，打造城市会客厅和滨海休闲游乐中心。
——坛北文化体验区：沿长福路和君山路连接线—长福路—坛东大道—苏平路—环岛路以北以西区域，含大练岛、小练岛、屿头岛等附属岛屿及海域。结合平潭海峡公铁两用大桥建设，拓展提升石牌洋景区，加强“碗礁一号”、壳丘头等历史文化遗产的保护利用，开发海上丝绸之路主题产品，培育发展文化体验休闲旅游。
——坛东民俗旅游区：沿福平大道—坛东大道—长福路—长福路和君山路连接线以北、以东区域及其海域。注重保护和利用传统石头厝村落，发展乡村旅游、精品民宿和特色餐饮，打造海峡最美原生态小镇，有序建设邮轮港和游艇基地，拓展邮轮游艇旅游。
——离岛生态休闲区：南海乡的草屿岛、塘屿岛和东甲岛等附属岛屿及海域。优化提升东甲岛等岛屿，重点发展海岛度假、海上运动、休闲渔业等深度体验旅游，严格控制开发强度，坚持原生态、高品质、低容量、慢节奏模式，与主岛实现差异化联动发展。
附>>>>平潭国际旅游岛建设方案
