“家在找你，你在哪里”、“首付五万，扎根青岛”……巨大的广告条幅披在楼体上。尽管像商品房一样卖力宣传，但位于青岛城阳区白沙湾片区的上万套保障房却找不到它的住户。

青岛白沙湾，一个连青岛本地人都感到陌生的地方。记者从青岛市区火车站出发，辗转换乘三路公交车，花费近3小时才来到城阳区白沙湾保障房项目基地。公交司机表示，这一片区只有两趟公交线路，还是今年刚刚改线经过这里。就在白沙湾近千亩的土地上，规划了一个总建筑面积93万平方米、共10,050套房子的保障房社区。这是全国用地规模最大的一个保障房社区。

这个于2011年7月开工的保障房社区，包含公共租赁房3797套，限价商品房6253套，由天一·金色海湾、正商·蓝色海湾和房投·白沙上苑三个紧挨着的独立小区组成。此前，作为全国保障房建设的典型、青岛市重点民生项目，住建部曾多次组织各地政府官员前来这里参观学习，交流经验。

如今，10,050套保障房正陆续竣工，但却陷入大量空置的恐慌之中。位置太偏僻、配套欠成熟以及价格优势的弱化，造成本该受人追捧的保障性住房少人问津。在当地政府的授意下，数千套保障房作为限价房和“人才公寓”公开销售，但依然遭遇冷遇。

11月6日，青岛市白沙湾“人才公寓项目”共计1001套房源公开销售。为了吸引青岛周边中低收入住房困难家庭，尤其是外地人才入住，该项目一改之前“限价房”的销售形式，首次以“人才公寓”的形式进行销售。

“以人才公寓的形式销售就相当于放宽了准入门槛，持有外地户口的本地工作者现在也具有申购的机会了。”正商·蓝海港湾销售经理赵洪江告诉记者。据了解，人才公寓的申请门槛并不高，只要在市区工作且已与用人单位签订1年以上劳动合同，在青岛连续交纳1年的社保，拥有大专以上学历，有暂住证，满足这几个条件就可以参与申请。而拥有本市常住户口的自由职业者，具备人才标准条件的也可申请配售。

早在2012年年底，正商·蓝海港湾和天一·金色海湾两个小区共1848套房源便作为限价房公开上市销售。但尴尬的是，与主城区保障房出现“5抢1”、“6抢1”甚至 “12抢1”的局面不同，两大小区开盘销售时仅仅收到143份申请。2013年开售的白沙上苑推出了房源204套，也仅有25户提交申请。

赵洪江表示，直到现在，当时推出的那400多套限价房也只卖出去70多套。

另外两个小区限价房的销售也不理想。为此，今年9月，青岛市国土和房屋部门授权部分限价商品房转型为人才公寓出售。青岛市房管局住房保障中心副主任徐志勇当时表示，“至于其他保障房是否会都以人才公寓的形式销售，现在还不能确定，只能看哪方面需求多，灵活调剂。”

不过，即便变成了门槛更低的人才公寓，在当前楼市并不景气的大背景下，白沙湾并没有吸引更多购房者关注。11月底，一位销售经理向记者证实，在售的330套人才公寓目前只收到了150多份申请。若再刨去审核不通过的申请，销售情况仍然很不理想。

“保障房卖不出去，地方政府和开发商都有压力，但转型为人才公寓是换汤不换药，只是开发商跟政府协调后不得已得出的方案，无法从根本上改变白沙湾保障房空置的现状。”长期关注青岛楼市的克而瑞咨询高级分析师张斌表示。他直言白沙湾的保障房项目是“天生怪胎”，就算是商品房，放在这个“荒无人烟”的位置也会无人问津。

一般来说，普通商品房在好年份的平均毛利能达到30%左右，近一两年随着国家调控深入、地价提升，商品房的利润仍在15%-20%。明知保障房不赚钱，开发商当初为何还要参与保障房项目？海尔地产一位负责人告诉记者，地方政府要求开发商将商品房和保障房项目捆绑来做，开发商为了更好的拿地只能配合政府参与保障房建设。

“说白了就是卖政府人情。”一位不愿意透露姓名的地产商坦言。记者也注意到，在北京、杭州、广州等城市，商品房用地的入市早已跟保障房建设挂钩，谁能在商品房用地上配建更多的保障房，往往更容易拿下地块。

“地方政府为了完成保障房的硬性指标，在操作上其实是缺乏一定经验的，有些东西考虑得不够全面。”张斌说。

据了解，青岛白沙湾的遇冷并非个例。在“十二五”开局之年的2011年，保障房建设集中井喷。从倡导到强令，保障房建设被各级政府提到了新的高度，其中明确“十二五”期间要建设3600万套保障性住房，而2011年当年就开工了1000万套。深圳、东莞、武汉、郑州、海南等多地也出现了保障房大量空置的尴尬。