■ 自贸园区

上海自贸区是作为以开放促改革的压力测试平台而应运而生。这个自贸试验区的概念与过去传统的自由贸易园区的概念有所不同，这是一个改革开放的试验区。

■ 全新功能

自贸试验区是要营造一个国际化、市场化、法制化的公平、统一、高效的营商环境，有了环境，项目自己会来。

■ 厦门优势

厦门自贸园区主要功能还是对台。借鉴上海自贸区的就是产业准入、投资便利化和贸易自由化。在这方面，厦门有自身的优势。

上海自贸试验区已经成立一年半，福建自贸园区已经全面启动，自贸园区将为我们带来哪些机会和挑战呢？10日，由厦门市委组织部、厦门金圆投资集团有限公司、复旦大学上海自贸区综合研究院主办，厦门国际金融管理学院、复旦—金圆两岸金融研究中心、复旦发展研究院金融研究中心、上海自贸区建设社科创新研究基地联合承办的“自贸区发展新格局——全球视野与福建跨越”主题论坛暨“上海自贸区经验复制推广路径与福建自贸园区建设战略选择”闭门圆桌会议给大家带来了新的启发。

两岸区域性金融中心很重要

复旦大学经济学院教授、长江学者，中国（上海）自由贸易试验区建设上海市社会科学创新研究基地暨上海发展战略研究所工作室主任袁志刚:上海自贸区设立以来，国家在自贸区内推行51条金融改革举措，推动人民币国际化和资本项开放，实行外汇管理便利化，多方面支持实体经济发展。福建也有两岸的区域性金融中心，厦门地位也非常重要。

自贸园区在服务业开放上，金融业作为服务业，大规模引进，可以做很多事情。还有就是人民币国际化和金融改革，要从廉价劳动力走向廉价资本，比如支持“一带一路”建设，如何支持厦门的企业到台湾投资，进一步走向全球，要解决几个问题:首先投资主体是谁？自贸园区内的金融资本项开放力度如何？人民币“走出去”力度如何？

厦门定位在两岸金融中心，打通福建与台湾之间的服务业，推动金融合作与相互投资，进一步推动人民币投资台湾，这些都可以积累很多很好的经验。中国金融改革和人民币国际化、资本项开放的事情，希望厦门与上海一起探索。

厦门非常适合发展自贸园区

复旦大学法学院教授、自贸区法研究中心主任龚柏华:自贸园区是在我国新一轮改革开放的大背景下推出的，与上海不同的是，厦门自贸园区肯定有自己的特色。实际上，自贸园区更大的特色就是机遇与机制。自贸区对企业发展来说就是机遇，比如对外资企业来说是投资的机遇，对民企来说是公平竞争的机遇。机制则是政府更为关心的，通过自贸试验区进行职能转变，将事前审批转为事中、事后监管，推行负面清单管理等，这些都在机制上取得很大的突破。厦门后来居上，厦门的资源、环境、气候等都非常适合发展自贸区。

自贸园区建设要把握好创业和创新。自贸园区为企业提供了创业的环境，比如商事登记制度推出，降低了企业设立门槛，为更多人创业提供了机会。还有创新，当前，企业从制造业向服务业转型是大趋势，厦门不一定要走上海自贸区的老路，厦门可以继续向前突破。

四个自贸园区建设各有侧重

复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨:这次来福建主要也是想要调研，看看这边的自贸园区推进情况。上海自贸园区一年半以来，迅速扩展到福建、天津、广东等三个自贸园区，对于我们参与国际规则制定、推动经济一体化、转变政府职能，也在全面深化改革、扩大对外开放、拓展经济新空间有着更加重要的意义。

如果说上海自贸园区对欧美进一步开放，那么天津、广东和福建三个自贸区各自有侧重，像广东侧重粤港一体化，福建自贸园区更大程度上促进两岸经贸发展和对接海上丝绸之路经济带，天津自贸园区则侧重在东北亚、中日韩的合作。福建自贸园区实际上应该是以促进两岸经贸合作为重点，深度推进两岸投资与服务一体化，在建设过程中更高程度上参与对外开放。届时，四个自贸园区率先相互复制、推广辐射，推动制度创新和产业开放。

对台合作和金融创新相结合

复旦大学上海自贸区综合研究院副秘书长李志青:厦门自贸园区主要功能还是对台。借鉴上海自贸区的就是产业准入、投资便利化和贸易自由化。在这方面，厦门有自身的优势，可以做有别于上海的进一步的创新。未来，四个自贸区都将进行差异化发展，把当地的优势结合进入，这样才符合国家通过开放促进改革来推进发展的要求。

厦门自贸园区未来可以集中在对台经贸合作和金融创新，把地域经济与金融产业的特色结合起来，从中长期来推动产业的发展。自贸园区就是制度创新，服务地方与国家经济的发展，不是为了制度自身，相信未来把产业、金融、区域联动起来，扩大后必然大有作为。