产业园区各具特色，静待大项目好项目入驻。记者 俞松 摄
日前，市委市政府印发《福州市“抓招商、促发展”专项行动方案》《福州市“抓招商、促发展”专项行动招商引资指标考评指导意见》《推进园区特色发展鼓励异地招商试行办法》3份文件，对我市“抓招商、促发展”专项行动进行全面部署，进一步建立健全招商工作机制，明确任务目标，推进园区特色发展。
建立全员大招商机制
突出“一把手”招商
《专项行动方案》指出，要坚持招大招强，精准发力，力争明年5月1日前引进一批符合生态环保和投资强度要求、符合园区产业导向，能够延伸产业链、带动全局、增强后劲、产生重大拉动和深远影响的大项目、好项目。
为进一步建立健全招商工作机制，我市将建立全市招商统筹协调机制，市政府成立全市“抓招商、促发展”专项行动领导小组，统筹指挥、组织开展全市招商引资工作；建立全员大招商机制，明确各级各有关部门必须完成的招商引资任务。
《专项行动方案》明确提出，要建立“一把手”招商工作机制，各县（市）区、各园区和市直有关部门要立即制定开展“抓招商、促发展”专项行动方案，突出“一把手”作为招商工作第一责任人的工作机制，结合本部门实际、本地区产业发展规划和园区产业导向，积极策划生成新项目，花大力气引进新项目。同时，要把各县（市）区、各园区和市直有关部门“一把手”抓招商、促发展工作成绩列入绩效考核范围，并作为干部提拔使用考核的重要内容。
根据《专项行动方案》，我市还将建立市级专职小分队招商机制，成立工业招商小分队、商务招商小分队以及投促招商小分队，推进不同行业不同领域招商工作；建立异地招商工作机制，明确各园区产业导向和利益共享机制；建立招商一线考察干部工作机制，激励、引导干部到招商一线去建功立业、推动发展。
大项目好项目
这样考评认定
围绕专项行动方案，我市出台了《“抓招商、促发展”专项行动招商引资指标考评指导意见》，明确了考评标准和方式，对大项目、好项目，项目引进、落地，项目总投资以及项目归属的认定作出规定。
《意见》指出，招商引资指标考评工作采取组建专家团队、实行记名打分方式，根据招商引资任务完成情况、项目投资总额、投资强度、行业带动程度、效益预期、经济影响、落地速度、履约升级等事项进行综合考评得分。
根据《意见》，在符合生态环保要求、土地集约程度高的前提下，重点引进符合国家产业政策和所在县（市）区、园区招商导向，投资总额和投资强度较大、有辐射带动作用的大项目、好项目。
其中，符合以下标准的可认定为大项目：内资项目投资总额5亿元人民币以上；外资项目投资总额1亿美元以上（其中合同外资2000万美元以上）。
符合以下标准的可认定为好项目：产业和产品结构优化升级的项目；应用先进技术改造传统产业和增资扩产的项目；能形成新的产业集群、延伸产业链条的项目；引进消化再吸收的先进技术、先进装备项目；支持产学研合作，加快科技成果转化为生产力以及共性技术在行业间推广应用的项目；企业信息化建设及运用信息技术改造生产工艺的项目；社会效益突出的节能降耗、能源综合利用、清洁生产项目；促进转型升级、填补行业空白，推动总部集聚，起行业带动、提升和完善作用的现代服务业项目等。
推进园区特色发展
优化产业发展布局
为实现招商信息资源共享共赢，推进园区特色发展，促进生产要素向规模较大、特色鲜明、有发展空间的园区集聚，优化产业发展专业化布局，市委市政府制定出台《推进园区特色发展鼓励异地招商试行办法》。
《办法》要求，全市具有一定规模、招商空间、明确特色和发展方向的园区，必须严格按照下述产业导向开展招商工作。
（一）投资区、开发区、工业区
1.福州经济技术开发区
长安园区（含出口加工区）：保税加工贸易、保税仓储物流、冷链物流
快安园区：高新产业、服务贸易、金融产业
马江园区：海产品交易、港口物流、文化创意
琅岐经济区：重点发展与国际生态旅游岛相适应的旅游、教育、健康和智慧海洋产业等现代服务业
2.融侨经济技术开发区：电子信息（与冠捷、捷联、京东方配套的显示器上下游产业链）
3.台商投资区：装备制造、新能源新材料（含绿色建材）、电子信息，应有一定比例的台资项目
4.高新区：电子信息、新材料、装备制造、生物医药、现代服务业
5.软件园：行业应用软件、IC设计及智能控制、大数据、互联网（物联网）、文化创意
6.江阴工业集中区：化工新材料、机械装备制造
7.青口投资区：汽车产业
8.滨海工业集中区：现代纺织业、现代物流
9.数字福建（长乐）产业园：大数据、VR产业（含网龙基地）
10.临空经济区：航空产业及航空物流、高端装备制造及新型材料
11.蓝色经济产业园：海洋产业、核电装备制造
12.闽侯经济开发区：装备制造、电子信息
13.连江经济开发区：船舶海工装备制造（粗芦岛片区）、信息通信设备（山岗片区）、海产品深加工（东浦片区）
14.连江可门经济开发区：海洋产业、新材料
15.罗源湾开发区：海洋产业、冶金建材
（二）功能性产业园区
16.福州海西现代金融中心区（含闽江北岸中央商务中心、海峡金融区、三江口片区）：金融、类金融、现代服务业、电子商务
17.福建自贸试验区福州片区跨境电商产业园区：电子商务
《办法》还提出，要充分发挥比较优势，突破行政区划制约，引导载体受限、空间不足或项目不符合产业导向的县（市）区和园区，将新招商来的“大项目、好项目”向符合产业导向、有一定招商空间的园区推介和引导，形成资源共享、优势互补、互利共赢的发展局面。
