2月18日，住建部发文对22个热点城市实施土地供应两集中，即集中发布出让公告，集中组织出让活动，2021年住宅用地公告不超过3次。
22个重点城市涵盖了4个一线城市和18个热点二三线城市，包括北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、南京、杭州、厦门、合肥、济南、武汉、成都、福州、郑州、无锡、苏州、沈阳、长春、宁波、青岛、长沙。
随后青岛、郑州等多地发文确认政策细则，天津、长春、福州、南京等城市更是明确年内3次集中挂牌的具体时间。3月15日，长春集中挂牌出让51宗首批经营性用地，总占地面积达400万平方米。天津同样披露了首批集中挂牌出让土地信息，60宗土地将于3月底集中挂牌。
“两集中”政策在同一时期大量组织土地集中出让，会对城市的土地溢价率、房价及竞买房企产生怎样的影响？业内解读如下——
1、在一定程度上降低土地竞拍溢价率
同期大量集中供应土地，将会对竞拍的资金进行有效的分流，单一宗地的竞拍参与方将会减少，土地竞拍溢价率将会得到一定的控制，抑制城市地价走高。
2、同期供应土地同时入市，房企开盘后竞争激烈，对房价上涨形成一定程度的抑制
一年仅发布3次土地出让公告，同批次供应的土地将会达到30-40宗，同批次大量土地同期入市，同期入市项目激烈竞争，价格战将会更加激烈，将会对商品房市场形成一定的冲击，抑制城市房价上涨。
3、对城市住宅土地供应形成一定的抑制，降低城市对房地产的依存度
一个城市1年仅有3次土地供应机会，部分整理完毕的土地一旦错过这三次挂牌机会，将会延迟至下一年，对城市的住宅土地供应形成一定的抑制；降低城市对房地产的依存度。
对参拍房企来说，影响如下：
1、整体资金实力将会成为拿地的重要要素，一年仅有三次拍地机会，同期能组织大量资金参与土地竞拍的企业将会有更多的拿地机会
同期大量土地同时竞拍，降低土地竞争程度，资金实力强劲的国企、央企以及TOP级房企将会有更多的拿地机会，多参与才有更多的拿地机会；
2、中小型房企的生存空间将会被进一步压缩，中小型房企全面修炼内功，提升自身的运营能力和出价能力，出手即中的能力在土地竞拍中更为重要
进入2021年政府对商品房市场的调控更是花样百出，将在土地供应端实施改革，从长效机制上调整城市的土地供应，从供求关系上调整城市房地产市场。
总体来看，集中供地旨在遏制企业非理性竞价拿地，避免重点城市土拍市场过热，倒逼房价上涨预期。
